Oradea: energie mai ieftină, dar facturi mai mari la termoficare decât în București
Deși produce energie termică la un cost mai redus decât Capitala, Oradea ajunge să le ceară locuitorilor săi mai mulți bani pe gigacalorie decât Bucureștiul, arată o analiză realizată de Dumitru Chisăliță, președintele Asociației Energia Inteligentă, pe baza datelor publice din cele două orașe.
La Oradea, tariful total al energiei termice este de aproximativ 549 de lei pe MWh, un nivel semnificativ mai mic decât în multe alte municipii și decât în București. Orașul a investit în rețele, a redus pierderile și folosește inclusiv energie geotermală. Cu toate acestea, avantajul nu se reflectă integral în factura locatarului.
Un orădean plătește 408,46 lei pentru o gigacalorie, în timp ce un bucureștean plătește aproximativ 366 de lei, la tariful actual pentru populație și cu TVA de sezon rece inclus. La un consum de 5 gigacalorii, diferența ajunge la circa 2.042 de lei în Oradea, față de 1.830 de lei în București, adică aproximativ 212 lei în plus.
Subvențiile schimbă ecuația facturii
Explicația nu stă în costul de producție, ci în modul în care este împărțită nota de plată. O parte ajunge pe factura locatarului, iar restul este acoperit din bugetul local. La Oradea, primăria a acordat în 2025 subvenții de 43 de milioane de lei și încă 8 milioane de lei pentru acoperirea pierderilor.
La București, prețul afișat populației este menținut mai jos printr-o susținere mai mare din bani publici. Potrivit datelor prezentate, prețul real al gigacaloriei în Capitală este de 921,82 lei, Termoenergetica cumpărând gigacaloria de la ELCEN cu 485,37 lei și vânzându-o populației cu 330 de lei. Aproximativ 60% din preț este suportat de municipalitate prin subvenție.
Prețul local de facturare al energiei termice furnizate populației în București este de 283,75 lei pe MWh fără TVA. În sezonul rece, noiembrie–martie, cota de TVA aplicată este de 11%, iar în afara sezonului de încălzire de 21%, ceea ce duce la un preț mediu facturat de aproximativ 329,15 lei.
Oradea, singurul oraș cu rebranșări semnificative
Spre deosebire de trendul național de deconectare de la sistemul centralizat, Oradea înregistrează rebranșări. Rapoartele Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei arată că, la sfârșitul anului 2025, numărul total de consumatori alimentați din sistemul centralizat era de 1.012.681, din care 1.002.509 locuințe. Față de finalul anului 2024, numărul locuințelor racordate a scăzut cu 16.414.
În 33 din cele 49 de localități au avut loc debranșări în 2025. În același timp, s-au înregistrat și rebranșări, cele mai semnificative în municipiul Oradea și comuna Sânmartin, unde creșterea a fost de 789 de locuințe pe parcursul anului 2025. Cu un an înainte, în aceeași zonă fuseseră rebranșate 1.161 de locuințe.
Costul real și întrebarea eficienței
Din iulie 2026, populația racordată la rețeaua de distribuție din Oradea plătește 550,76 lei pe Gcal cu TVA. Prețul local este de 734,58 lei pe Gcal, iar diferența de 183,82 lei pe Gcal este acoperită prin subvenție.
Analiza arată că un oraș care produce căldură relativ ieftin poate avea o factură pe gigacalorie mai mare decât un oraș cu un sistem mai costisitor, dacă acesta din urmă alocă subvenții mai mari. Factura mică nu dovedește automat eficiență, deoarece o parte din cost poate fi mutată de pe factura locatarului în bugetul primăriei, plătit tot din bani publici.
În final, rămâne întrebarea legitimă: cât din câștigul de eficiență ajunge efectiv la consumator. Analiza propune ca, pentru o comparație corectă între orașe, să fie publicate împreună patru cifre: costul real al unei gigacalorii, suma plătită de populație, diferența achitată de primărie și rezultatele obținute din banii investiți.
